27-го ноября с.г. состоялось заседание районного совета Анений Ной, на котором был принят районный бюджет на 2009-й год. Бюджет
был разработан на основании Закона о бюджетной системе и бюджетном
процессе, Закона о местных публичных финансах и других нормативных
актов, регламентирующих бюджетные и налоговые аспекты. Доходы В
результате финансовых прогнозов было установлено, что в следующем году
в бюджет района будут отчислены доходы в размере 34910,6 тыс. леев, в
том числе собственных доходов – 32457,6 тыс. леев (на 60,2 тыс. леев по
сравнению с ожидаемым в 2008-м г.). Вследствие изменения налогового
законодательства доходы от государственных регулируемых доходов
составит 2363 тыс. леев, на 113 тыс. леев больше по сравнению с
ожидаемыми в 2008-м году. Собственные
доходы и поступления от налогов с территории района составят 26,6
процентов от общего объема доходов, в то время как трансферты из
государственного бюджета – 73,4 процентов (или 9493,0 тыс. леев).
Исходя
из объема расходов бюджета района и налоговой базы, трансферты из
государственного бюджета составят: для бюджетного нивелирования –
84490,0 тыс. леев, для осуществления капитальных инвестиций - 10503,0
тыс. леев, и из республиканского фонда социальной поддержки населения
поступят 1471,4 тыс. леев. В
целом запланированные доходы и финансовые ресурсы составят в 2009-м
году 131375 тыс. леев, что составляет прирост на 8687 тыс. леев по
сравнению с утвержденными на 2008-й год. В
структуре доходов 55,7 процентов приходятся на долю подоходного налога.
Общие поступления по данной статье доходов составляют 19438,0 тыс.
леев, на 734,0 тыс. леев меньше по сравнению с ожидаемыми в 2008-м году. Налоги на недвижимое имущество принесут в районный бюджет 6437 тыс. леев (18,4 процентов от общей суммы бюджетных поступлений). Другие доходы и поступления составят 5554,6 тыс. леев (15,9 процентов доходной части бюджета), в том числе: - доходы от дорожного фонда - 725,0 тыс. леев;
- доходы от обладателей предпринимательских патентов - 286,0 тыс. леев;
- плата за использование природных ресурсов – 910,6 леев;
- проценты по остаткам денежных средств на счету - 600 тыс. леев;
- местные налоги – 1376,0 тыс. леев;
- штрафы и административные санкции – 514,0 тыс. леев;
- плата за аренду земли и имущества – 775,0 тыс. леев.
Объем
специальных средств бюджета района составит 3393,0 тыс. леев, а также
поступления от валютных касс и спонсоров составят 88,0 тыс. леев. Местные бюджеты Доля
каждой из 26-ти примарий района в формировании бюджета района различна.
Доля налогоплательщиков города Анений Ной составляет 28,6 процентов,
села Варница – 11,5 процентов, села Булбоака – 5,1%. Доли остальных
примарий варьирует от 0,5 процентов (Калфа, Телица и Окюл Рош) до 3,8-х
процентов (Мерень, Хырбовэц, Ботнэрешть). В
целях сокращения налоговых различий было решено перераспределить
доходы, определив (согласно нормативам отчислений от регулируемых
доходов) суммы трансфертов из государственного бюджета (из фонда
финансовой поддержки территорий). Из
общей суммы трансфертов (84490,0 тыс. леев) для выравнивания бюджета,
57963,7 тыс. леев (или 68,6 процентов) будут направлены в местные
бюджеты примарий, в том числе для оплаты труда работников
народного образования и культуры – 28254.0 тыс. леев, и для поддержки
развития территории – 19709,79 тыс. леев. Вследствие
этого, размер доходной части районного бюджета составит 104843,0 тыс.
леев, которая превышает на 12093,5 тыс. леев или 13%, сумму,
утвержденную на 2008 год, в том числе трансферты из госбюджета –
94993,0 тыс. леев. Расходы Исходя
из накопленных доходов и финансовых средств, предусмотренных на 2009-й
год, расходная часть бюджета района составит 133975,0 тыс. леев, что на
11613,3 тыс. леев или 9,5% больше чем на 2008 год. В
структуре расходов бюджета района 67,2 процентов составляют средства
направленные на содержание учреждений народного образования, общий
объем которых составляет 90056,3 тыс. леев (на 6228,5 тыс. леев или 7,4
процентов больше по сравнению с 2008-м годом). На
содержание государственных служб предусмотрено 11480,8 тыс. леев, что
составляет 8,6% от общей суммы расходов (это на 15,4 процентов больше
суммы, утвержденной на 2008 год). Расходы
на культуру, искусство, спорт и мероприятия для молодежи составят
8064,2 тыс. леев (на 19,3 процентов больше по сравнению с 2007-м годом)
или 6 процентов из общего объема расходов. В
2009 году предусмотрены ассигнования на социальное обеспечение и
поддержку населения в сумме 8155,4 тыс. леев, что составляет 6,1% из
общего объема средств (на 4,7% больше чем в 2008 году). Прогнозируемые расходы на другие отрасли составляют 16218,5 тыс. леев или 12,2% из общего объема. Образование В
2008 году из государственного бюджета были предусмотрены капитальные
расходы в сумме 7200,0 тыс. леев – на строительство средних школ
Делакэу и Флорень. 2000,0 тыс. леев было выделено на капитальный ремонт
учебных заведений, 200,0 тыс. леев - на приобретение оборудования, 91,6
тыс. леев для покрытия затрат по организации и проведению выпускных
экзаменов. Для летнего отдыха детей выделено 1124,8 тыс. леев. Были
повышены суммы, выделенные на содержание центра детского творчества,
спортивной школы и школы искусств – 674,2 тыс., 892,8 тыс. леев и 601,6
тыс. леев соответственно. На
обеспечение учебных заведений мебелью и мягким инвентарем было выделено
1087,0 тыс. леев (из расчета в 150 леев на одного ребенка в детских
садах и 60 леев на одного учащегося школ и лицеев). Культура, спорт На
294,5 тыс. леев были повышены расходы на культуру, спорт и мероприятий
для молодежи (за счет повышения собственных доходов). На обеспечение
работы стадионов было выделено 378,2 тыс. леев. На
капитальный ремонт дома культура села Гура Быкулуй было выделено 350,0
тыс. леев. На ремонт библиотек, из районного бюджетв, было выделено
800,0 тыс. леев, для приобретения необходимого инвентаря для данных
учреждений были предусмотрены 225,0 тыс. леев. Социальная поддержка Сумма
расходов на социальное обеспечение и поддержку населения определялась
на основании единых нормативов на одного специалиста или бенефициара, и
составляют: - на услуги социальной поддержки на дому - 859,7 тыс. леев (на уровне 2008-го года); - на содержание 25 одиноких пожилых людей в приюте с. Пухэчень – 592,7 тыс. леев (на 4,6% больше чем в предыдущем году); -
на содержание 95-и детей в реабилитационных центрах "Асклепио" и
"Сперанца" села Варница – 1313,1 тыс. леев (на 3,5 процентов больше по
сравнению с 2008-м годом). Были
предусмотрены компенсации для проезда в городском и пригородном
транспорте для 4098-и бенефициаров (инвалидов 1-й и 2-й групп,
детей-инвалидов, лиц, сопровождающих инвалидов 1-й группы или
детей-инвалидов) в сумме 983,5 тыс. леев (из расчета 20 леев в месяц на
одного бенефициара). На
выплату пособий 123-м детям сиротам, находящихся под опекой в приемных
семьях, предусмотрено 738,0 тыс. леев (на 88,4 тысяч больше, чем в
2008-м году). Ремонт, инфраструктура На капитальный ремонт медицинских учреждений будет выделено 1018,8 тыс. леев. Расходы на ремонт и содержание дорог составят 725,0 тыс. леев (в пределах доходов, подлежащих уплате в дорожный фонд). На
коммунальные расходы и благоустройство территории будет выделено 5287,2
тыс. леев, в том числе: за счет местных налогов - 13767,0 тыс. леев,
доходов от приватизации и продажи имущества - 2600,0 тыс. леев. За счет
трансфертов на капитальные расходы из госбюджета было выделено: 680
тыс. леев – на ремонт сетей водоснабжения в селе Рошкань, 350 тыс. леев
– на капитальный ремонт системы водоснабжения в селе Булбоака. На
строительство газопровода в селе Золотиевка из Госбюджета было выделено
1923,0 тыс. леев (200 тыс. леев – в 2008-м году). В
итоге, отметим, что, прогнозируемые на 2009-й год показатели по разделу
«прибыль» ограничены, в то время как предложенная сумма для расходов не
покрывает в достаточной мере реальные потребности. Необходимы
дополнительные финансовые средства, в первую очередь для капитального
ремонта дошкольных учебных учреждений (только 60,2% детей дошкольного
возраста посещают детские сады), а также на обновление
техническо-материальной базы учебных заведений. Для
решения вышеперечисленных задач необходимо мобилизовать усилия
соответствующих служб примарий, с целью повышения бюджетных поступлений. Л. Чухненко, начальник финансового управления Анений Ной
opentechnet.net
|